“三，设立临时官署。从随军文吏与岛津家的降官中，选拔人员，组建临时管理机构。推行我朝简易版律法，核心是保护私有财产，保障人身安全。让百姓知道，跟着我们，比跟着幕府，更安稳，更有保障。”

“四，也是最重要的一条！”

李岩的声音变得格外严肃：“打土豪，分田地！将那些被我们消灭或逃亡的幕府亲信、豪族武士的土地，全部没收！然后，以户为单位，全部分给那些世代为佃户，没有土地的农民！要让他们知道，谁，才是真正给他们饭吃的人！”

正在为如何管理偌大的占领区而发愁的王笑林，听完电报后，茅塞顿开，一拍大腿。

“高！陛下这招实在是高啊！”

他对身边的户部侍郎赵算盘笑道：“看见没，赵大人，陛下这是要釜底抽薪啊！把倭国最底层的农民，全都变成咱们的人！”

赵算盘扶了扶眼镜，眼中闪烁着精光：“何止是高！以工代赈，用我们吃不完的粮食，换来免费的劳动力和民心，一本万利！设立官署，推行律法，这是在建立新的秩序！最绝的是分田地！那些拿了我们分的土地的农民，为了保住自己的地，以后就会自发地维护我们的统治！谁敢反抗我们，他们第一个不答应！”

“这仗，还没打完，咱们就已经赢了！”

两人相视一笑，立刻分头行动。

很快，一张张用最通俗的倭国文字书写的《安民告示》，贴满了九州岛的每一个城镇、村庄。

起初，倭国的平民们，还抱着怀疑和恐惧的态度，躲在家里，不敢出门。

但当他们看到，那些传说中如狼似虎的华兵，非但没有烧杀抢掠，反而扛着工具，和他们一起修补道路。

当他们看到，几个企图抢夺民女的萨摩藩降兵，被毫不留情地当众斩首示众的时候。

他们心中的恐惧，开始慢慢消散。

紧接着，临时官署成立。

几个平日里鱼肉乡里、作威作福的武士豪族，被从家里揪了出来，在百姓的围观下，公开审判，历数其罪行后，人头落地。

百姓们先是震惊，随即爆发出压抑已久的欢呼！

而当“分田地”的政策，真正开始落实时，整个九州的底层社会，彻底沸腾了！

在一个叫“熊本”的小村庄里。

一个叫作藤吉的年轻农民，和他年迈的父亲，祖祖辈辈，都是给领主种地的佃户。一年到头，辛辛苦苦，收获的粮食，七成都要上交，剩下的，勉强糊口。

当一名华夏军的文书，带着几名士兵，来到村里，宣布要将领主逃亡后留下的土地，分给他们时，所有人都以为自己听错了。

“大……大人……您是说，这片地，以后就是我们的了？”藤吉的父亲，颤抖着声音问道，不敢相信自己的耳朵。

那名文书笑着点了点头，他拿出了一张盖着鲜红大印的地契，递到了藤吉的手中。

“没错，老人家。这是地契，按上手印，从今天起，这五亩水田，就是你们家的了。以后种出来的粮食，除了按我朝新法，缴纳一成的农业税之外，剩下的，全都是你们自己的！”

一成？

只要交一成的税？！

藤吉的父亲，脑子嗡的一声，他看着手中的那张纸，又看了看眼前这群陌生的“征服者”。

他突然“扑通”一声，跪了下来，对着那名文书，重重地磕了三个响头。

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